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中国医学科学院颁布新医改五年汇报
2015-07-24

    城乡居民健全差距缩幼

 

    汇报指出,居民健全情况持续改善,城乡居民健全差距逐步缩幼 。新医改以来,孕产妇殒命率、婴儿殒命率均大幅降落 。

 

    卫生总用度结构不休优化,城乡居民招架疾病风险的能力有所加强 。在卫生总用度中,幼我卫生支出比重呈降落趋向,当局预算和社会卫生支出的比重不休上升 。幼我卫生支出所占比重从2008年的40.4%降落到2013年的33.9%,当局预算和社会卫生支出所占比重从2008年的24.7%、34.9%别离提高到30.1%和36.0% 。参合农夫住院用度自付比例从2009年的73.4%降落到2013年的43.4% 。2013年,城镇职工医保住院患者现实报销比例达到73.2%,新农合住院用度现实报销比例达到56.6%,城镇居民医保住院患者现实报销比例达到56.7%,经济成分对医疗卫生服务利用的影响显著减弱 。

 

    医疗卫生服务可及性显著加强 �;阋搅莆郎裣低辰ㄉ柘灾忧� 。77.2%的居民以为与5年前相比,家人在就医方便水平方面得到大幅改善或有所改善,门诊患者以为就诊环境好的比例为65.6%,住院患者以为病房环境好的比例为66.5% �8参郎衿秸韵灾纳�,城乡居民享受到10类41项免费的根基公共卫生服务 。孕产妇产前查抄率达95.6%,住院临蓐率99.9% 。

 

    城乡居民对医疗卫生服务拥有较好的中意度 。门诊和住院患者的总体中意度别离为76.5%和67.2%,门诊患者以为候诊功夫短的比例为63.6%,以为医护人员诠释问题态度好的门诊和住院患者比例别离为80.0%、79.3%,以为看病就医、住院破费不贵和通常的门诊和住院患者别离为78.8%、64.0% 。医疗纠纷人民排解成功率在85%以上,已经成为医疗纠纷处置的重要渠路 。

 

    鼎新尚未充分引发医务人员积极性

 

    汇报以为,新医改在重点领域获得突破 �8搅票O障低掣闪�,为实现全民医保奠定重要基础 �8搅票O赵於雀哺侨耸�2008年的11.3亿增长到2013年的13亿人以上 。筹资水平逐年提高,筹资平正性趋于改善,2015年城镇居民医保和新农合人均财政补助尺度提高到380元 。支付方式鼎新加快推动,医药用度增速有所减缓 。风险�;ぷ饔貌恍菁忧�,人民就医职守有所缓解 。

 

    汇报指出,医改对“人”的器重不够,影响鼎新成效的实现 。鼎新尚未充分引发医务人员的积极性,医务人员对医改政策措施的通达度和认可水平仍需提高 。原因是多方面的 。

 

    首先,医务人员的价值未能充分体现 。当前,医务人员的薪酬造度鼎新严重滞后于经济社会发展,影响医疗卫生服务系统的良性运行 。医务人员薪酬造度单一、机械,工资尺度远落后于自身价值和社会贡献 。持久扭曲的公立医院赔偿机造和现代医院治理造度建设的滞后,造成了公立医院公益性弱化和医务人员的行为扭曲 。

 

    其次,事业单元的治理体造鼎新滞后,也在很大水平上限度了卫生人力资源的流动与合理配置 �;阄郎瞬诺牧魇侍馕茨艿玫降鬃咏饩�,甚至在某些处所出现了大城视注大医院对基层人才的“虹吸”景象,这与强基层的医改指标背路而驰 。

 

    第三,医疗卫生行业对人才的吸引力不及 。医务人员从业环境很不梦想,社会职位不高,工作责任大、风险大、压力大,收入待遇水平与支出很不相称,医患矛盾凸起 。医学教育和医学人才评价等仍是器重专科医生,不利于全科医生的造就 �;だ砣瞬判辛惺垦现夭患�,质量仍需进一步提高 。

 

    北京协和医学院校长曾益新以为,汇报基于事实证据,全面、客观、科学地反映了医改获得的功效和面对的挑战,推进了社会对医改的相识,并提出了相应的政策建议 。由于医改的复杂性、艰巨性和持久性特点,社会对医改的意识和评价仍有吩扃 。例如,老苍生对医改的评价,重要取决于医改的短板 。目前,医改的最大短板是医疗资源结构不合理,塔尖很强,塔基太弱,金字塔结构基础不牢,基层技术人才幽微,软件和硬件不配套 。


中国医学科学院颁布新医改五年汇报

    城乡居民健全差距缩幼

 

    汇报指出,居民健全情况持续改善,城乡居民健全差距逐步缩幼 。新医改以来,孕产妇殒命率、婴儿殒命率均大幅降落 。

 

    卫生总用度结构不休优化,城乡居民招架疾病风险的能力有所加强 。在卫生总用度中,幼我卫生支出比重呈降落趋向,当局预算和社会卫生支出的比重不休上升 。幼我卫生支出所占比重从2008年的40.4%降落到2013年的33.9%,当局预算和社会卫生支出所占比重从2008年的24.7%、34.9%别离提高到30.1%和36.0% 。参合农夫住院用度自付比例从2009年的73.4%降落到2013年的43.4% 。2013年,城镇职工医保住院患者现实报销比例达到73.2%,新农合住院用度现实报销比例达到56.6%,城镇居民医保住院患者现实报销比例达到56.7%,经济成分对医疗卫生服务利用的影响显著减弱 。

 

    医疗卫生服务可及性显著加强 �;阋搅莆郎裣低辰ㄉ柘灾忧� 。77.2%的居民以为与5年前相比,家人在就医方便水平方面得到大幅改善或有所改善,门诊患者以为就诊环境好的比例为65.6%,住院患者以为病房环境好的比例为66.5% �8参郎衿秸韵灾纳�,城乡居民享受到10类41项免费的根基公共卫生服务 。孕产妇产前查抄率达95.6%,住院临蓐率99.9% 。

 

    城乡居民对医疗卫生服务拥有较好的中意度 。门诊和住院患者的总体中意度别离为76.5%和67.2%,门诊患者以为候诊功夫短的比例为63.6%,以为医护人员诠释问题态度好的门诊和住院患者比例别离为80.0%、79.3%,以为看病就医、住院破费不贵和通常的门诊和住院患者别离为78.8%、64.0% 。医疗纠纷人民排解成功率在85%以上,已经成为医疗纠纷处置的重要渠路 。

 

    鼎新尚未充分引发医务人员积极性

 

    汇报以为,新医改在重点领域获得突破 �8搅票O障低掣闪�,为实现全民医保奠定重要基础 �8搅票O赵於雀哺侨耸�2008年的11.3亿增长到2013年的13亿人以上 。筹资水平逐年提高,筹资平正性趋于改善,2015年城镇居民医保和新农合人均财政补助尺度提高到380元 。支付方式鼎新加快推动,医药用度增速有所减缓 。风险�;ぷ饔貌恍菁忧�,人民就医职守有所缓解 。

 

    汇报指出,医改对“人”的器重不够,影响鼎新成效的实现 。鼎新尚未充分引发医务人员的积极性,医务人员对医改政策措施的通达度和认可水平仍需提高 。原因是多方面的 。

 

    首先,医务人员的价值未能充分体现 。当前,医务人员的薪酬造度鼎新严重滞后于经济社会发展,影响医疗卫生服务系统的良性运行 。医务人员薪酬造度单一、机械,工资尺度远落后于自身价值和社会贡献 。持久扭曲的公立医院赔偿机造和现代医院治理造度建设的滞后,造成了公立医院公益性弱化和医务人员的行为扭曲 。

 

    其次,事业单元的治理体造鼎新滞后,也在很大水平上限度了卫生人力资源的流动与合理配置 �;阄郎瞬诺牧魇侍馕茨艿玫降鬃咏饩�,甚至在某些处所出现了大城视注大医院对基层人才的“虹吸”景象,这与强基层的医改指标背路而驰 。

 

    第三,医疗卫生行业对人才的吸引力不及 。医务人员从业环境很不梦想,社会职位不高,工作责任大、风险大、压力大,收入待遇水平与支出很不相称,医患矛盾凸起 。医学教育和医学人才评价等仍是器重专科医生,不利于全科医生的造就 �;だ砣瞬判辛惺垦现夭患�,质量仍需进一步提高 。

 

    北京协和医学院校长曾益新以为,汇报基于事实证据,全面、客观、科学地反映了医改获得的功效和面对的挑战,推进了社会对医改的相识,并提出了相应的政策建议 。由于医改的复杂性、艰巨性和持久性特点,社会对医改的意识和评价仍有吩扃 。例如,老苍生对医改的评价,重要取决于医改的短板 。目前,医改的最大短板是医疗资源结构不合理,塔尖很强,塔基太弱,金字塔结构基础不牢,基层技术人才幽微,软件和硬件不配套 。